不久前，民政部指引开发的中国殡葬网正式宣布上线，目的是减轻群众治丧时所承担的负担。该平台聚焦于“殡、葬、祭”等相关环节，着重对收费不透明这类问题加以规范，进而为办理丧事的群众给予具有权威性的殡葬信息服务。
界面新闻留意到，此平台并非单独上线，它与新修订施行的《殡葬管理条例》达成衔接，这意味着殡葬改革由此从政策制定迈向落地执行的关键时期，以此作为标志。
中国社会治理研究会殡葬治理研究分会会长杨根来向界面新闻透露，中国殡葬网的上线，并非只是单纯地构建线上服务端口，而是我国殡葬行业治理模式的再一次关键升级，对于重塑行业生态有着里程碑式的意义。
杨根来说，平台把殡葬领域里各类政策法规整合起来了，并且还同步开设了案例警示、投诉举报等板块，把行业监管从线下延伸到线上了，达成了对殡葬服务机构以及服务行为的全流程监督。这一举措会推动殡葬行业完全告别过去的“信息黑箱”，迫使行业规范运营，重新塑造出公平、透明、有序的行业生态。
改革：从 “暴利黑箱” 到 “回归公益”
历经70余年的中国殡葬业改革，呈现出整体自上而下逐渐推进的态势，经历了一个从行政动员到法治规范的转变过程，改革目标也从早期以节约土地、破除陋习为目的，逐渐转变为以惠民兜底、文明治丧以及生态安葬为导向。
1956年4月27日，为了建设资源节约型社会，151位党和国家领导人签名倡议实行火葬，以此打破传统以土葬为主的习俗，进而拉开了现代殡葬改革的序幕；1985年2月8日，《国务院关于殡葬管理的暂行规定》发布了（目前已被废止），这可是我国首部殡葬管理行政法规，其提倡节俭文明地办丧事。
1997年7月21日，《殡葬管理条例》正式登场亮相，确立了“积极地、有步骤地推行火葬，变革土葬等”的管理方针，构建起我国殡葬管理的基本法制架构。在这一时期，殡葬行业渐渐开启市场大门，然而也涌现出公益属性削弱、乱收费以及天价墓地等不良现象。2016年之后，伴随中央一号文件多次提到深化农村殡葬改革，改革重点渐渐朝着农村公益性殡葬设施建设、习俗改革扩展，逐渐重视民生保障。
最近两年，公益以及生态导向显著呈现了出来。在二零二五年，这成为了改革的关键时间节点，中央一号文件去除掉了“农村”这一限定，清晰地提出“深入推进殡葬改革，积极推动公益性生态安葬设施的建设”，其目的在于妥善处理全国范畴内土地资源不均衡以及生态浪费等方面问题；同年的七月十六日，民政部颁布了《殡仪接待服务规范》这十项殡葬领域的行业标准，从而带动服务走向规范化。
在2026年3月30日的时候，新修订的那个《殡葬管理条例》正式开始施行，这可是自1997年7月21日那个条例出台以后，经过间隔30年才有的最为全面的一回修订，新规清晰地明确了行业公益属性，还对遏制乱收费等问题有所规定，从法律层面去制约“天价墓地”这种纷乱的现象。
有着“永恒生意”之称，长期被视作永不衰退的我国殡葬行业，在2020年8月，依据英国知名人寿保险机构所发布的全球丧葬费用调查报告表明，中国人于丧葬方面的平均花费约是37375元，大概占据年平均工资的45.4%，其占比在世界上排名第二，仅仅次于日本。
天眼查 APP 数据显示，截至现在我国存在着处于业、存续状态的殡葬相关企业，数量超过 19.5 万家。其中，到 2026 年截至当前新增注册的相关企业约 3900 多家，从企业注册数量的趋势方面来看，在近 5 年的时间里，殡葬相关企业的注册数量呈现出一年比一年增长的态势，并且在 2025 年达到了顶峰。
一位熟悉殡葬行业人士向界面新闻表示，（殡葬企业）前两年的确能够赚取不少收益，自2024年年底起，民政部约谈了医疗相关单位以及行业负责人，严格限制与殡葬单位的合作之事，特别对民营小微殡葬企业乱收费问题予以严厉打击。
该员工讲出，其所在的单位给小微殡葬企业给予死亡证明以及场地方面的便利，企业会朝着逝者家属一次性收取起码两万元费用，每月这样的类似业务最少有五单，“这仅仅只是和我们单位的合作”。从2024年末民政部着手集中整治之后，当下，这些收费均被取缔了，一旦查实举报，还会面临高额罚款。
过去那些年，太平间外包这种情况很多次出现在大众能看到的范围里。依据北京新闻广播所播报的，在2022年4月的时候，北京有一位市民把家人之后要送去下葬那去世后的身体送到北京大学第三医院太平间去暂时存放三天，结果被收取了28项，加起来一共是3万8千多块钱的跟办理丧事的服务项目有关的收费确认单子，这里面包括了像沐浴SPA、提供饭食、起灵时那种金光大道等各种各样的项目。
按照澎湃新闻所做的报道来看，存在着为数不少的殡葬单位是以自我为中心，任凭自己行事，毫无顾忌很随意地去提高殡葬服务和殡葬用品的价格。有来自行业方面做的一些统计数据表明，殡葬这一行业的利润率居然达到了高达2000%的程度。还有些情况是在这个利润率之上，甚至还要更高些。
追寻其中缘由，殡葬用品存在其独特的特性，人们离世往往具有突发性，时间十分紧迫，可供选择的殡仪馆相对而言较少，人们平常对于殡葬用品的知晓程度也不多，并且根本没有讨价还价的空间。另外，殡葬用品一般属于一次性消费，殡葬服务机构常常会利用人们对逝者怀有的尊重心理，竭尽全力去推销整套服务以及用品。
新去修订版的《殡葬管理条例》针对太平间外包这种现象作出了相应规定，其中明确指出，医疗卫生机构所拥有的太平间是不可以进行外包操作的，并且是不可以开展殡仪相关服务的，不过能够为遗体的暂时停放给予便利服务。
假如经过查探发现，且是由县级以上地方人民政府卫生健康以及其他相关部门，依据各自职责责令改正，给予警告，没收违法所获利益；要是没有违法所得或者违法所得数额不足10万元的，就要处3万元以上20万元以下的罚款；要是违法所得在10万元以上的，就要处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。对于负有责任的领导人员以及直接责任人员来讲，会依法给予相应处分。
固有利益格局有待突破
殡葬改革推进道路任重道远。
最重要首先要面对的是，传统丧葬观念深深扎根难以动摇。杨根来表明，这是最为关键的思想方面的阻力。“入土才安宁”“丰厚地埋葬并重重收敛”这样的传统观念，在我国传承了长达千年的时间，特别是在广大的农村区域，人民群众普遍觉得厚葬是对去世之人孝道的一种展现，对于火葬、节地生态安葬等新颖的方式，接受程度不高，这种深深扎根难以改变的文化心理，成为了殡葬改革向前推进的最大思想阻碍。
近年来，殡葬改革当中，生态安葬属于重点事项。新修订的《殡葬管理条例》，对此也存在相应要求：于火葬区，需全面鼓励以及引导，像骨灰海葬、树葬、花葬、草坪葬、壁葬等，不占地或者少占地的生态安葬方式；实施生态安葬的情况之下，有条件的地方能够给予适当补贴。
有这样的情况被界面新闻留意到，在全国范围内比较多的地区，针对生态安葬方式，开始着手去推出有激励性质的补贴政策。在今年的时候，上海这个地方进行了生态葬式新政的出台。从2026年1月1日开始，针对于本市户籍逝者，倘若丧事承办人选择了骨灰深埋这种生态葬式或者其选择的是骨灰海葬，那么便不需要丧事承办人自己去承担相关费用，而且奖补标准从原本的1000元每例提升到了3000元每例。
新京报另有报道称，北京市是率先推行生态殡葬建设的省市当中的一个，早在l994年便开启了骨灰海葬活动，2016年又推出了骨灰自然葬服务，该服务由财政给予全额补贴，群众参与全程免费，截止到现今，北京市共同计生态化安葬逝者接近6万名，其中有4.4万名逝者借助海葬回归自然。
对于“很多群众坚持传统办丧从本质上来说是为了寄托对逝者的那种哀思”，杨根来进行了表示，宣称我们要大力去推广诸如家庭追思、植树祭奠、网络祭扫、数字纪念等这一系列的新型祭扫方式，在保留住情感寄托功能的这个基础之上，赋予文明殡葬愈发丰富的仪式感以及比较深厚的人文内涵，让群众能够感受到，文明节俭办丧同样是可以表达对逝者的那种缅怀之情，渐渐地让新型的殡葬文化一点一点成为社会的主流。
殡葬改革的另外一个重点与难点之处，在于行业所固有的利益格局很难被突破。杨根来表明，部分殡葬服务机构商业化的倾向十分顽固难以改变，基础服务和非基础服务的界限模糊不清，一些机构运用捆绑服务、变相收费等手段来谋取利润，从而形成了固化的利益链条。而要是想要破除这种已有的利益格局必然会触动相关主体的利益，这同样是改革推进过程里的重要难点。
基层执行能力不均衡，资源配置也不均衡，这同样制约着殡葬改革的推进。杨根来说，城乡之间存在着差距，不同地域之间也存在着差距，在殡葬基础设施方面存在差距，在服务水平方面存在差距，在监管力量方面差距也明显，惠民政策难以有效落地，改革举措也难以有效落地，这影响了整体改革的成效。
云南有一位殡仪馆工作人员叫张志友（此为化名），他向界面新闻透露，中国殡葬网上线了，其各类服务的价格以及标准变得公开透明，这能够对行业收费方面的乱象起到有效的规范作用，切实保障群众的利益。然而，需要注意的是，改革能不能真正取得效果，关键之处在于各地的执行力度如何。
拿本地殡仪馆来说，张志友讲，尽管该单位朝着公益化运营的方向渐渐转型，不过其内部管理方面存在不足，需要提升，这表现就在于各部门的权责搞不清楚，插手管理事务的情况经常出现，而一旦出现问题，各部门就会你推我、我推你，都不愿意承担责任，都想着把风险推给外面。
“居多的是大多数殡仪馆任用劳务派遣的员工。”张志友讲，一旦这些人员有问题，单位就把员工退回派遣公司，不用承担相关责任，也没有任何补偿保障。
对于平台上线以及相关政策执行，能不能从根源上破解“天价殡葬”问题呢？杨根来表明，从长远角度讲，仅仅依靠线上平台没办法完全消除这一行业的顽固毛病，还得多个方面协同合作、严格执行。
一则，务必要严谨地去落实“清单外无收费”这样的监管要求，清晰地划分出基础殡葬服务以及非基础服务，针对基础服务实施政府定价举措，稳稳地守住公益的那道底线；二则，须得凭借中国殡葬网达成全国数据互动联通、监管协作协同，增强对违规收费这种行为的惩处强度与力度以及幅度，使得监管处在没有死角、没有盲区的那种状态之下。
行业走向：“养老+临终关怀+殡葬”的一站式服务
在殡葬行业回归公益之后，全国各地那些民建民营的殡葬设施企业，以及公建民营的殡葬设施企业；其收归国有的步伐都将会进一步加快。
有新修订的《殡葬管理条例》作明确规定，殡葬服务机构是殡葬设施（涵盖殡仪馆、骨灰堂、公墓）的运营单位，新设的殡葬服务机构应由政府举办，属于非营利性的机构，不可以再去新设立营利性的殡葬服务机构。
北京楹庭律师事务所的律师董国女，于文章《殡葬改为非盈利性对企业影响》当中表明，上述条例所意味的是，基础殡葬服务含遗体接运、火化、骨灰寄存等，需回归公益并实行政府定价，民营殡葬企业不可再如以往那般走借基础服务获暴利之路，重点需置于合规以及转型之上。这亦是殡葬改为非盈利性针对企业最为核心的影响，即盈利模式必须作出调整。
董国女说，非基础服务，是像个性化告别仪式、哀伤辅导、殡葬用品定制等这类的，依旧能够正常盈利，而这还是民企未来的核心增长点。
未来，殡葬行业还都将会展现凸显出什么样的全新的不一样的变化呢？杨根来表达叙述指出，服务模式同样也会朝着向着全周期生命关怀进行提升升级。
以往，殡葬服务更多是集中在逝者身后事的办理方面，未来，这个行业将会进一步去延伸那服务的链条，往前边去覆盖生前规划、临终关怀以及心理疏导这些内容，往后边去覆盖哀伤辅导、亲属慰藉这些方面，还要引入社工师、心理咨询师等专业的力量，构建起“殡社联动”的全周期生命关怀服务体系，从而让殡葬服务更具备人文温度。杨根来说。
谈到非基础服务，杨根来指出，在未来，行业中的非基础服务会聚焦于个性化、人文性需求，围绕生命故事整理这一方面创新服务，围绕个性化追思仪式这一方面创新服务，围绕专属数字纪念等方面创新服务，以此来满足不同群体，在情感寄托上的需求，推动殡葬服务，从“标准化”朝着“有温度的个性化”转变。
另外，殡葬行业会打破单一的发展模式，和养老、文旅、科技、生命教育等领域进行深度融合，从而催生出“养老 + 临终关怀 + 殡葬”一站式服务、生命教育研学、智慧殡葬等新的业态。杨根来进行举例，借助AI技术来复原逝者影像，利用物联网设备达成殡葬服务全程可追溯，通过科技赋能去提升服务质量，拓展行业发展边界。
杨根来表示，当然，行业治理会越发法治化、规范化，以新修订的《殡葬管理条例》为根基，全国会逐步统一殡葬服务规范、电子证照、数据共享等标准，凭借中国殡葬网等平台，达成行业监管从事后处罚朝事前预防、全程监控变换，与此同时，行业准入、服务收费、投诉维权等全流程制度会持续完备，促使殡葬行业步入法治化、规范化发展轨道。
