各乡镇人民政府、县级各有关部门：
《甘洛县殡葬改革火化服务操作方案（试行）》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
甘洛县人民政府办公室
2017 年 1 月 5 日
甘洛县殡葬改革火葬服务运行方案（试行）
甘洛县殡葬服务中心是4月20日芦山灾后重建重点项目，已竣工验收并计划投入使用。为推动我县殡葬改革工作，倡导新型殡葬习俗，规范火化操作，提升县殡葬服务中心服务水平，经多方调研论证，制定本方案。
1.全面推行火葬服务
（一）自2016年12月20日起在全县范围内推行火葬，县城为首批火葬区，2017年底前所有乡镇政府驻地镇均被划定为第二批火葬区，2018年将此项政策推广至经济发达、人口密集、耕地较少、交通便利的行政村，最终实现全县火葬。
（二）公民在火葬场死亡的，除下列情形外，应当火化：
1、尊重少数民族丧葬习俗。实行土葬的，应当在当地人民政府指定的区域内进行。自愿实行火葬的，他人不受干涉。
2、宗教教职人员圆寂后，其遗体可按宗教习俗安放和处理，但必须遵守国家有关规定。
（3）少数民族遗体在本殡葬服务中心火化的，必须遵守县殡葬服务中心对遗体处理、存放的规定；少数民族自行选择火化地点的，可以凭乡镇、村（社区）出具的证明，选择其他地点火化、安葬。
（四）国家机关、企事业单位（含中央、省、州驻甘肃单位）工作人员、退休人员死亡后，丧葬费、一次性抚恤金、遗属补助费，凭县殡仪馆火化证明办理；不进行火化的，由县民政局责令当事人限期火化遗体。逾期拒不火化的，由县民政局会同有关部门组织对遗体强制火化，费用由责任人承担，并处300元以上1000元以下罚款。并视情节轻重，由当事人所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处罚。
二、遗体运送及保管
（1）死亡证明处理规定。
1、自然原因死亡的，由户籍所在地的医疗保健机构或者公安机关出具证明。
2、非自然死亡的，由公安机关或者法院出具。
3、尸体身份不明，由公安机关出具。
（二）遗体运送。
1、遗体运送必须使用专用运输车辆，严禁其他车辆运送遗体。
2、自然原因死亡的人员遗体，由其所在单位或者村（社区）出具死亡证明，通知县级殡葬服务中心领取。
3、公安机关、法院凭死亡证明，通知县级殡葬服务中心运运非自然死亡人员遗体。
4、对身份不明的尸体，由公安机关通知县级以上人民政府接收，经公安机关鉴定并办理火化手续后，由县级殡葬服务中心火化，公安机关查明尸体来源的，费用由责任人或者死者亲属承担。
（3）身体的制冷。
1、遗体需要冷藏的，须有遗体所在单位或村（社区）出具的证明，并将遗体存放在殡葬服务中心的冷藏室内。
2.非自然死亡人员遗体如需临时保存，须经司法机关批准。
3. 骨灰处理
（1）骨灰安葬（贮存）：由于新建殡葬中心墓地尚未建成，县域内死亡人员在殡葬中心火化后，应当按规定安葬于殡葬中心墓地（烈士陵园职工墓地）。
（二）新增骨灰公墓每座坟面积不得超过1平方米。少数民族纯聚居地区或彝族、汉族杂居地区，人火林可按民族习惯纳入农村公墓范围。县域内主要少数民族（彝族、藏族）的骨灰应按民族习惯在指定地点或殡仪馆火化。火化后不得修缮坟墓，严禁火化后骨灰重新安葬。
（三）国家机关、社会团体、企业、事业单位的干部、职工和退休人员，其配偶、子女长期在农村居住的，其骨灰经其配偶、子女申请，经乡镇人民政府、县民政局同意，可以安葬在其配偶、子女户籍所在地的农村公墓。申请时应当提供以下资料：
1、配偶或子女的申请信；
2.配偶、子女的户口簿；
3.村（社区）出具的申请人与死亡人员亲属关系证明；
4.非村民入驻农村公墓相关费用计算依据；
5.遵守丧葬法规承诺书。
（四）骨灰由殡葬服务中心免费保管30天，超过保管期限需按规定缴纳保管费；6个月无人认领，公告30天后仍无人认领的，视为无人认领骨灰，由县殡葬管理处进行无污染处理。
4.规范殡葬纪念活动
（1）提倡优生轻葬、简葬；
（二）纪念活动接受殡葬服务中心统一管理；
（三）提供周到服务，按照规定标准收取费用；
（四）晚上9点至早上7点期间，禁止燃放烟花爆竹、大声播放丧葬音乐，以免产生噪音扰乱公共秩序。
五、殡葬服务财政补贴政策
根据《凉山州民政局转发的通知》（凉民发[2013]28号）要求，全面落实亲民殡葬政策，为低收入城乡居民提供遗体运送、存放、火化、骨灰存放等基本殡葬服务，大力扶持绿色环保、生态节地、文明节俭的殡葬方式。以下人员属于亲民殡葬政策适用对象：
（一）城乡居民（国家公务员除外）安葬在公益性公墓或者采用生态葬的，免收遗体运送费；
（二）特殊困难人员（城乡“三无”人员、城乡最低生活保障对象、享受定期定额生活补助的农村老复员士兵、残疾军人和带病返乡的士兵、60岁以上的老战士、60岁以上的烈士子女、下岗离退休人员、“三老”人员）免收遗体交通费；
（三）享受国家定期养老补贴人员、低保对象、农村五保供养人员、城市“三无”人员、身份不明遗体火化费用免收；
上述优抚对象、特殊困难人员发生的殡葬服务费用，由民政部门、县财政部门按规定每半年结算一次，由县财政局对县殡葬服务中心给予一次性财政补贴，用于日常运营。
私自将遗体运往其他地方火化的，不能享受上述补贴。
